El Gobierno ha revalidado la puesta en marcha de una de las medidas más esperadas en el ámbito de la función pública: la instauración de la jornada laboral de 35 horas semanales. La modificación horaria, que se empezará aplicar de forma efectiva desde el mes de abril, supone recuperar un derecho suprimido en la pasad década. Así, el Ministerio de Transformación Digital y de la Función Pública busca homogeneizar las condiciones de trabajo en la administración general.
Jornada laboral de 35 horas: impacto organizativo
La implementación de la jornada laboral de 35 horas obliga a centros gestores a reestructurar sus turnos para garantizar la atención al ciudadano. En tal sentido, la medida no afectará a la cuantía de las retribuciones mensuales, por lo que el ejercicio del IRPF de los empleados públicos no tendrá cambios por este concepto. El fisco continuará aplicando las retenciones habituales sobre la nómina, independientemente de la reducción del tiempo de trabajo presencial o telemático. Por tal motivo, la Agencia Tributaria y el resto de organismos oficial tendrá que ajustar sus horarios.
Es así que la normativa que establece la jornada laboral de 35 horas semanales en el cómputo anual, lo que equivale a un total de 1.542 horas al año. De acuerdo a lo que publica el Gobierno en su página web oficial, la medida se enmarca en los acuerdos alcanzados con las organizaciones sindicales para modernizar la administración. Así, se pretende mejorar la conciliación de la vida familiar y profesional de los trabajadores públicos, evitando que caigan en una situación de vulnerabilidad por estrés laboral. El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) también se adaptará a este nuevo marco temporal.
Es posible que la jornada laboral de 35 joras merme la eficacia de los servicios, por lo que el Ejecutivo ha previsto un refuerzo de plantillas en sectores críticos como la sanidad o la justicia. Si es el caso de los servicios de atención al público, se mantendrán los horarios de aperturas actuales a través de turnos rotativos. Es por eso que rendir cuentas con Hacienda o realizar trámites en la Seguridad Social seguirá siendo posible en las franjas habituales.
Jornada laboral de 35 horas: requisitos y cumplimento del IRPF
Para la aplicación efectiva de las 35 horas, los distintos departamentos deben cumplir con los requisitos de sostenibilidad financiera previstos en la Ley de Presupuestos. En ese sentido, la medida se aplicará de manera automática a los funcionarios de la Administración General del Estado, mientras que la comunidades autónomas tienen que ratificar sus calendarios propios. Así, el fisco supervisará que el incremento del gasto de personal derivado de posibles nuevas contrataciones se ajuste a los límites de déficit. Cumplir con los requisitos es importante para la viabilidad de la reforma.
Los beneficiarios de la jornada laboral de 35 horas deben tener en cuenta que, al mantenerse el salario íntegro, su base de cotización ante la Seguridad Social no se verá afectado. Bajo riesgo de confusión, el organismo recuerda que la reducción de jornada no es una reducción de sueldo, por lo que las futuras pensiones de jubilación se calcularán sobre las mismas bases actuales. Así, el ejercicio del IRPF anual se presentará sin cambios importantes respecto a años anteriores, por lo que la Agencia Tributaria ya dispone de los datos actualizados para el borrador de la renta según difunde el organismo.
Al margen del cambio horario, los empleados públicos mantienen sus obligaciones de cumplimiento de objetivos y productividad. De esta manera, la administración tributaria seguirá monitorizando el rendimiento de los servicios para asegurar que la eficiencia se mantiene tras la aplicación de la jornada laboral de 35 horas.
